21日，吉林省召开全面推开公立医院综合改革专题会，会议就加快推进吉林省公立医院综合改革步伐、完成国家提出的9月底之前实现“全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成”的目标任务做出部署和要求。会议提出，全省公立医院综合改革26日启动，针对全面推开城市公立医院综合改革工作：
一是要破除“以药补医”，建立科学的补偿机制。2017年城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费用降到20元以下。
二是明确公立医院功能定位，严格控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备，不要再举债建设。
三是深化医保支付方式改革，建立激励约束机制，全面推行按病种付费为主的复合型支付方式，同步推行临床路径管理。今年医保支付方式改革要覆盖区域内所有公立医院，并逐步覆盖所有医疗服务。
四是深化人事薪酬制度改革，调动医务人员积极性，在长春市开展公立医院薪酬制度改革试点，加快研究制定我省公立医院薪酬制度改革实施方案。同时，探索实行编制备案制等改革。
五是推进现代医院管理制度建设。选择一个城市开展现代医院管理制度试点，建立健全医院管理制度和治理体系。
六是认真抓好分级诊疗制度建设。今年，要完善政府主导的4个层级医疗联合体建设。重点做大做强5个省级医联体的同时，把市级医联体、县级医共体和专科联盟等多层次医联体引向深入，各地要在1-2个县开展县级医共体建设试点，探索经验，逐步推广。到今年底，由二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构转诊人数年增长率达到10％以上。
七是控制医疗费用不合理增长，科学设定2017年度医疗费用增长控制目标，结合实际分解到各县（市）和公立医院。 今年，全省公立医院医疗费用增长要控制在10%以内，全省三级以上医院要全面开展预约诊疗服务，推行日间手术、远程医疗等模式，方便群众就医，构建和谐的医患关系。
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